Инициатором саммита является сам Ван Ромпей. По его мнению, развитие Евросоюза достигло такого уровня, когда необходима новая структура - правительство, разрабатывающее и реализующее единую макроэкономическую стратегию для всех 27 стран союза. По мнению Ван Ромпея, войти в него должны главы государств и правительств государств ЕС.

В качестве неотложности решения данной задачи он указывает в поступающих на саммит документах на нынешний бюджетный кризис в Греции, который оказывает сейчас негативное воздействие на всю зону евро.