Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАСМО) в понедельник отклонил жалобу налогового органа на решения нижестоящих судов, отказавших в привлечении к административной ответственности оператора ОАО «Мегафон» за незаконное, по мнению налоговиков, проведение лотереи «Миллионы от „Мегафона", передает корреспондент Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ) из зала суда.

Тем самым суд оставил в силе решение Арбитражного суда Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по этому делу. Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам номер 7 (МИФНС-7) обратилась в арбитраж Москвы с заявлением о привлечении ОАО «Мегафон» к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 14.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Данная норма предполагает штраф для юрлиц от 50 тысяч до 500 тысяч рублей за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления о проведении лотереи.

ФНС своим письмом от 10 ноября 2009 года запретила проведение стимулирующей лотереи «Миллионы от „Мегафона", так как посчитала, что ОАО „Мегафон" уведомило налоговый орган менее чем за 20 дней до начала ее проведения. К тому же условия проведения лотереи были подписаны не уполномоченным на то лицом.

Компания с доводами налоговиков не согласилась и продолжала проводить лотерею и после письма из ФНС.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что уведомление о проведении лотереи в адрес ФНС «Мегафон» направил за 20 дней до ее начала, а разрешение на проведение стимулирующей лотереи в соответствии с законом «О лотереях» получать не требуется.

Стимулирующими называются лотереи, право на участие в которых не связано с внесением платы и призовой фонд которых формируется за счет средств организатора лотереи.

Поскольку налоговый орган собирался наказать компанию именно за проведение лотереи без разрешения, суд счел доводы ФНС неубедительными и отказал в привлечении ОАО «Мегафон» к административной ответственности. Девятый арбитражный апелляционный суд оставил решение арбитража Москвы в силе. МИФНС-7 обжаловала судебные акты двух инстанций в ФАСМО.

Представитель МИФНС-7 на заседании суда в понедельник заявил, что организатором лотереи может быть только само юридическое лицо, а не его филиал. Между тем, условия лотереи были утверждены заместителем генерального директора по Северо-Западному региону директором Северо-Западного филиала ОАО «Мегафон» Г. М. Гетманцом. «Это является грубым нарушением закона о лотереях», — заявил адвокат налоговой инспекции.

Представитель «Мегафона» в свою очередь отметил, что доверенность Гетманцу была выдана гендиректором компании, поэтому он действовал не от лица филиала, а от всей компании. «Нарушений с нашей стороны не было, поскольку никаких разрешений на проведение стимулирующей лотереи не требуется», — заявил адвокат ответчика.

«Мегафон», третий по количеству абонентов сотовый оператор РФ, образован в 2002 году. На сегодня компания предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах РФ. Абонентская база «Мегафона» насчитывает 52 миллиона пользователей. Акционерами компании являются Altimo (управляет телекомактивами «Альфа-групп», владеет 25,1% «Мегафона»), шведско-финский телекоммуникационный холдинг TeliaSonera (43,8%) и принадлежащий предпринимателю Алишеру Усманову «АФ Телеком» (31,1%).